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圍繞辦理職務犯罪案件規范化法治化需求

多地探索建立專家咨詢機制

陸麗環

2022年03月14日08:20    來源:中央紀委國家監委網站

  “該問題涉及多地、多主體及多重法律關系,案情復雜,在案件定性和法律適用方面存在較大分歧,因此提請咨詢!比涨,一場職務犯罪案件專家咨詢會在海南省紀委監委機關召開,咨詢會上相關專家對案件調查提出意見建議。

  為深入貫徹落實中央紀委辦公廳《關于加強和改進案件審理工作的意見》等規定,精準有效開展涉嫌職務犯罪案件查辦工作,多地紀檢監察機關積極探索建立專家咨詢機制,通過聘請政治素質高、清正廉潔,在某一領域或專業有較高理論水平和豐富實踐經驗的專業人才,為案件承辦、案件審理部門在辦理涉嫌職務犯罪案件中涉及的專業性技術問題或者疑難復雜問題,提供咨詢論證和理論指導、技術支持。

  江蘇省紀委監委堅持需求導向,從省級機關、省屬企事業等單位,先后聘任兩批共計71名具有較高專業水平的業務專家。其中,吸納省法院、省檢察院等司法機關專業人員7人。新疆維吾爾自治區紀委監委建立專家咨詢制度,聘請24名來自法院、檢察院、審計、教育、律師等單位、部門和行業的業務骨干擔任專家咨詢委員,進一步規范職務犯罪案件專家咨詢工作。

  對于召開專家咨詢會的情形,一些地方紀檢監察機關出臺管理辦法予以規范。海南省紀委監委明確,對證據收集、事實認定、案件定性和法律適用等方面分歧意見較大的案件;案件涉及具體業務政策、規定及專業技術問題,以及其他重大、疑難、復雜的案件,可以申請召開專家咨詢會議。同時明確,參加專家咨詢會議的人員必須嚴格遵守保密規定,不得私自留存、處理與咨詢案件有關的任何材料。

  “以職務犯罪案件為例,專家成員通過審閱脫密處理的書面報告,圍繞管轄、犯罪主體、涉嫌罪名等焦點問題,從主觀故意、客觀行為表現、事實證據等方面,與辦案人員深入探討交流!焙D鲜〖o委監委第十審查調查室相關負責人告訴記者,專家咨詢為辦案人員進一步厘清復雜的多重法律關系,了解司法實踐的相關判例,以及進一步完善證據提供了重要參考,對案件最終依規依紀依法處置發揮了重要作用。

  為充分發揮專家咨詢作用,促進提升紀檢監察業務工作規范化、法治化、正規化水平,江蘇省紀委監委邀請咨詢專家參與紀檢監察法規和制度完善等相關理論研究和專項調研、政策法規論證,開設專題講座,參與相關領域問題專項監督治理工作等,最大限度地激發專家咨詢機制運轉效能。

(責編:彭靜、吳楠)
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